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索 引 號:   008282882/2020-00233 公文種類: 發佈機構: 四川省人民政府辦公廳
成文日期: 2020-11-23 文   號:    川辦發〔2020〕69號 有 效 性:  有效
廢止日期: 此文件已於宣佈失效
 

 



  

四川省人民政府辦公廳

關於印發四川省“四好農村路”示範縣和示範市評定辦法的通知

川辦發〔2020〕69號


各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府有關部門、有關直屬機構,有關單位:

經省政府同意,現將《四川省“四好農村路”示範縣和示範市評定辦法》印發給你們,請認真組織實施。


四川省人民政府辦公廳

2020年11月23日


四川省“四好農村路”示範縣和示範市評定辦法

第一章 總  則

第一條 為深入貫徹習近平總書記關於“四好農村路”建設系列重要指示精神,認真落實交通強國建設、鄉村振興戰略、深化農村公路管理養護體制改革等要求,切實推進“四好農村路”示範縣和示範市創建管理工作,促進我省農村公路高質量發展,制定本辦法。

第二條 本辦法適用於我省“四好農村路”示範縣(市、區)(以下簡稱示範縣)、示範市(州)(以下簡稱示範市)評定。

第三條 評定工作遵循“公開、公平、公正”和“廣泛開展、嚴格把關、優中選優”的原則。

第四條 每年組織開展一次示範縣、示範市申報和評定工作。交通運輸廳牽頭,會同財政廳、農業農村廳、省扶貧開發局具體負責評定工作組織實施和監督管理。每年示範縣、示範市評定數量原則上分別不超過全省縣(市、區)、市(州)數量的20%。

第二章 示範縣評定

第五條 申報示範縣評定,應具備以下基本條件:

(一)縣(市、區)政府將“四好農村路”納入年度重點工作安排。

(二)建立以政府公共財政投入為主的“四好農村路”發展資金保障機制,相關經費已列入同級財政年度預算並落實到位。

(三)縣級農村公路建設、管理、養護、運營工作人員配備到位、職能職責明確,並正常開展工作。

(四)農村公路列養率達100%,中等及以上農村公路佔比不低於75%。

(五)鄉鎮、具備條件的建制村通客車比例達到100%。

(六)符合要求的“四好農村路”示範路總里程達100公里以上,且縣、鄉、村道示範路里程原則均不低於20公里。

(七)全面建立縣、鄉、村三級路長組織體系,路長工作機制完善、運行良好。

(八)考核年度期間交通運輸領域未發生落實國家和省重點工作不力、造成嚴重影響被通報處理的情況;未列入交通建設“負面名單”;行政區域內未發生因安防設施不完善、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質量安全責任事故,未出現交通運輸主管部門負責同志因廉政問題被查處等情況。

第六條 示範縣評定實行量化打分制,總分以100分計。示範縣評價指標體系由綜合、建設、管理、養護和運營五方面組成。

第七條 示範縣評定工作按照縣級自願申請、市級初評推薦和省級綜合評審的程序進行。具體流程為:

(一)縣(市、區)政府經自查符合示範縣申報條件的,向市(州)政府申請初評。

(二)市(州)政府組織初評,對符合要求的縣(市、區),提出初評推薦意見,連同縣(市、區)政府初評申請、示範縣創建工作方案和工作總結、示範縣創建相關支撐材料,報交通運輸廳。

(三)交通運輸廳會同財政廳、農業農村廳、省扶貧開發局組建省級綜合評審驗收組,進行內業核查和現場檢查,對省級綜合評審得分在80分及以上且經公示無異議的縣(市、區),報請省政府評定為“四川省四好農村路示範縣”。

第三章 示範市評定

第八條 申報示範市評定,應具備以下基本條件:

(一)市(州)政府將“四好農村路”納入年度重點工作安排。

(二)市(州)政府出台“四好農村路”建設支持政策,並明確資金支持。

(三)按照國家和省有關農村公路管理養護體制改革要求,建立健全農村公路管理養護長效機制,分級落實農村公路日常養護和養護工程補助資金。

(四)全面推行農村公路路長制。

(五)轄區內省級示範縣數量應滿足:縣(市、區)總數不超過5個的,省級示範縣數量應達到100%;縣(市、區)總數為6—10個(含)的,省級示範縣數量應達到90%以上,其他縣(市、區)應滿足省級示範縣評定基本條件;縣(市、區)總數為11—15個(含)的,省級示範縣數量應達到80%以上,其他縣(市、區)應滿足省級示範縣評定基本條件;縣(市、區)總數為16個(含)以上的,省級示範縣數量應達到70%以上,其他縣(市、區)應滿足省級示範縣評定基本條件。轄區內有全國示範縣的,每個全國示範縣按1.5個省級示範縣計算。

(六)考核年度期間交通運輸領域未發生落實國家和省重點工作不力、造成嚴重影響被通報處理的情況;未列入交通建設“負面名單”;行政區域內未發生因安防設施不完善、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質量安全責任事故,未出現交通運輸主管部門負責同志因廉政問題被查處等情況。

第九條 示範市評定實行量化打分制,總分以100分計。示範市評價指標體系由工作機制、制度建設、資金保障、目標完成、示範創建、工作推動及廉政建設七方面組成。

第十條 示範市評定工作按照市級自願申請和省級綜合評審的程序進行。具體流程為:

(一)市(州)政府經自查符合示範市申報條件的,向交通運輸廳申請評定,提交市(州)政府書面申請、示範市創建工作方案和工作總結、示範市創建相關支撐材料等。

(二)交通運輸廳會同財政廳、農業農村廳、省扶貧開發局組建省級綜合評審驗收組,進行內業核查和現場檢查,對省級綜合評審得分在80分及以上且經公示無異議的市(州),報請省政府評定為“四川省四好農村路示範市”。

第四章 獎懲措施

第十一條 省政府對示範縣、示範市在農村公路建設計劃安排、資金補助等方面給予鼓勵支持,通過省級財政預算交通專項資金分別給予示範縣、示範市專項資金獎勵1000萬元、2500萬元。獲評全國“四好農村路”示範縣、示範市的,省政府按照國家支持政策進行配套獎勵。專項獎勵資金應統籌用於“四好農村路”發展。

第十二條 對省政府評定的示範縣、示範市,交通運輸廳、財政廳、農業農村廳和省扶貧開發局每年按照不少於10%的比例進行資格複核。複核結果符合評定標準的予以保留,不符合評定標準的限期整改,整改期原則為4個月。經整改符合評定標準的,由市(州)政府向交通運輸廳、財政廳、農業農村廳和省扶貧開發局報送複審申請和整改報告。

第十三條 省政府評定的示範縣、示範市出現下列情形之一的,由交通運輸廳、財政廳、農業農村廳和省扶貧開發局聯合報請省政府撤銷評定,並納入交通運輸廳“負面名單”管理。撤銷評定的縣(市、區)、市(州)三年內不得再次申請示範評定。

(一)在申請評定過程中,存在弄虛作假等不正當行為的。

(二)資格複核發現突出問題,整改後仍未達到評定標準的。

(三)發生較大及以上交通質量安全責任事故或道路運輸責任事故,造成惡劣社會影響的。

(四)出現本級交通運輸主管部門負責同志因廉政問題被查處的。

第五章 附  則

第十四條 本辦法自印發之日起施行,有效期5年。《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省創建“四好農村路”示範縣評定辦法的通知》(川辦發〔2016〕70號)同時廢止。示範縣和示範市評定實施細則由交通運輸廳會同財政廳、農業農村廳、省扶貧開發局制定。

附件:1.四川省“四好農村路”示範縣評定標準

   2.四川省“四好農村路”示範市評定標準



 

圖解:
 
解讀:
 
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